Принципы и условия инвестиционной деятельности определяются и регулируются Законом РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» и ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее по тексту – инвестиционные законы). Определения инвестиций в указанных законах аналогичны – это денежные средства, иное имущество, а также имущественные права (права, имеющие денежную оценку), вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности. Цель вложения инвестиций – получение прибыли и (или) иного положительного эффекта. Статья 39 НК РФ не признает в качестве реализации товаров, работ или услуг передачу имущества, если такая передача носит инвестиционный характер: в частности, вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы в паевые фонды кооперативов. Однако ст. 39 НК РФ в целях применения Налогового кодекса РФ под имуществом понимает виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с нормами ГК РФ, за исключением имущественных прав. В то же время положения инвестиционных законов включают в состав имущества имущественные права. Возникает дилемма: если в целях осуществления инвестиционной деятельности ее участниками осуществляется передача имущественных прав согласно инвестиционным законам, возможно ли распространение на передачу имущественных прав положений ст. 39 НК РФ, применяемых к имуществу. Иными словами, подпадает ли передача имущественных прав участником инвестиционной деятельности третьему лицу под налогообложение. Поскольку в ст. 39 НК РФ речь идет об имуществе, в состав которого Налоговый кодекс РФ не включает имущественные права, передача имущественных прав участником инвестиционной деятельности третьим лицам не подпадает под понятие передачи имущества, носящей инвестиционный характер и поэтому подлежит налогообложению.
Различие в понимании инвестиций гражданским и налоговым законодательством прослеживается также на примере передачи имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ. Согласно ФЗ «Об акционерных обществах» оплата акций может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами, имеющими денежную оценку (ст. 34). По налоговому законодательству оплата приобретаемых акций общества, осуществленная передачей имущества, не влечет возникновение объекта налогообложения налогом на добавленную стоимость. Оплата же приобретаемых акций общества, осуществляемая посредством передачи определенных имущественных прав, формально подпадает под определение объекта налогообложения в виде операций по передаче имущественных прав. При этом с экономической точки зрения для лица, приобретающего акции, направленные на эти цели средства являются финансовыми вложениями независимо от вида активов, которыми произведена оплата. Таким образом лицо, оплатившее приобретенные им у третьих лиц имущественные права денежными средствами и передавшее эти права в качестве оплаты приобретаемых акций несет риск того, что такие финансовые вложения, носящие инвестиционный характер, не будут освобождены от налога на добавленную стоимость. Следует учитывать, что понятие инвестиций для целей налогообложения имеет существенную специфику, оно значительно уже по сравнению с гражданским законодательством.
Юридическое Агентство "НАЛОГОВЫЕ РЕШЕНИЯ"
http://anr.as.ru/index.php?newsid=16