Рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда

Категория: Деловые услуги | Автор: wwmbhoq | Опубликовано: 11.02.2010

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ
РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
Рекомендации предназначены для оказания методической и практической помо¬щи организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собствен¬ности в организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
1. Введение
1.1. Настоящие Рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту — Рекомендации) предназначены для оказания методической и практической помощи организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
1.2. Настоящие Рекомендации разработаны на основании требований следующих
основных нормативных правовых актов:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изменениями на 30.12.08);
- постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 399
«О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требо¬вания охраны труда»;
- приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 569 от 31.08.07 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
- постановление Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28 «О создании Системы
сертификации работ по охране труда в организациях»;
- постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении
методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требова¬ний охраны труда».
1.3. Рекомендации разъясняют порядок подготовки к проведению, проведения и
оформления результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также их ис¬пользования.
2. Общие положения
2.1. Аттестация рабочих мест по условиям труда — система анализа и оценки со¬стояния условий труда на рабочих местах.
Аттестация рабочих мест по условиям труда направлена на обеспечение безопас¬ных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников, предоставление соци¬ально-экономических гарантий.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организациях.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места: после замены производственного оборудования; изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.; при выявлении нарушений установленного Порядка, по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.
Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к карте аттестации рабочего места по условиям труда.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Ответственность за организацию, подготовку к проведению, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и реализацию ее результатов несет руководитель организации.

2.2. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:
1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
3) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
4) предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
5) подготовки статистической отчетности об условиях труда;
6) последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
7) подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований);
8) расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
9) решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;
10) обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков;
11) рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников;
12) рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
13) принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;
14) обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
15) включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;
16) обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
17) создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне;
18) проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
19) применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.

2.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится организациями самостоятельно - при наличии в своей структуре лабораторных подразделений, аккредитованных на выполнение работ, проводимых при аттестациии рабочих мест по условиям труда.
При отсутствии в организации лабораторных подразделений, необходимой нор¬мативно-справочной базы, средств измерения, обученного персонала привлекаются Аттестующие организации (лаборатории), аккредитованные в установленном порядке на проведе¬ние работ в Системе сертификации работ по охране труда в организа¬циях (ССОТ), Системе аккредитации ГОСТ Р, Системе аккредитации аналитических лабораторий (СААЛ), Системе аккредитации лабораторий, осуществляющих санитарно-эпидемио¬логические исследования, испытания (ГСЭН).

2.4. Финансирование работ по обеспечению нормальных условий труда и техни¬ки безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в т.ч. по аттестации рабочих мест по условиям труда) осуществляется организациями за счет собственных средств, которые согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации относятся к прочим расходам, связанным с произ¬водством и (или) реализацией.
Нижеперечисленными документами определена экономическая заинтересован¬ность работодателя в проведении работ по охране труда, в частности, по аттестации рабочих мест по условиям труда:
- часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (*);
- постановление правительства России от 24.12.07 № 920 «Об утверждении перечня мероприятий по снижению профессионального риска застрахованного по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и оптимизации страховых тарифов в 2008 и 2009 годах и правил осуществления расходов на их разработку и обеспечение реализации» (*);
- постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.02.2002 № 11 «Об утверждении методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на произ¬водстве и профессиональных заболеваний» с изменениями от 20.04.2006 г.
Согласно указанным документам организация имеет право использовать для ча¬стичного финансирования проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до 20% сумм страховых взносов, перечисленных в Фонд социального страхования Российской Федерации в предыдущем году, за вычетом расходов Фонда на выпла¬ту обеспечения по страхованию по страховым случаям, произошедшим в органи¬зации.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 года № 652 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 37, ст.3696) Фонд социального страхования Российской Федерации утвердил Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласованную с Министерством труда и социального развития Российской Федерации (постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 5 февраля 2002 года № 11).
Согласно Методики скидка устанавливается страхователю Фондом в случае, если значения указанных в п.2 Методики основных показателей страхователя меньше утвержденных в соответствии с п.3 Методики средних значений аналогичных показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности страхователя (в редакции, введенной в действие с 7 августа 2006 года постановлением ФСС России от 20 апреля 2006 года N 49). Размер скидки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений. Условиями рассмотрения Фондом заявления страхователя о предоставлении скидки являются:
осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности с момента его государственной регистрации в течение не менее 3 лет;
своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов;
отсутствие задолженности по страховым взносам.
По каждому страхователю, заявление которого принято Фондом к рассмотрению, рассчитывается размер скидки (С) по следующей формуле:

(формула в редакции, введенной в действие с 7 августа 2006 года постановлением ФСС России от 20 апреля 2006 года № 49), где

q1 - коэффициент уровня проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у страхователя (уровнем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у страхователя является отношение числа рабочих мест, по которым проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, к их общему числу у страхователя);
q1 = 0, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения аттестации рабочих мест по условиям труда меньше 0,3;
q1 = 1, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения аттестации рабочих мест по условиям труда больше или равен 0,3;
q2 - коэффициент уровня проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя (уровнем проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя является отношение числа работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, к числу всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя);
q2 = 0, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров меньше 0,9;
q2 = 1, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров больше или равен 0,9.
Страхователю, у которого 0 < С < 40%, скидка к страховому тарифу устанавливается в размере полученного по формуле (2) значения (с учетом округления).
Страхователю, у которого С 40%, скидка устанавливается в размере 40%.

2.5. Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда организация дол¬жна располагать фондом нормативных документов, среди которых выделяются ос¬новные:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изменениями на 30.12.08);
- нормативно-правовые акты, содержащие государственные требования охраны труда (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 № 399);
- стандарты системы безопасности труда (ССБТ);
- технические регламенты;
- руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда Р 2.2.2006-05;
- Санитарные правила (СП);
- Санитарные нормы (СН);
- Санитарные правила и нормы (СанПиН);
- Гигиенические нормативы (ГН);
- типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утверж¬денные постановлениями Минтруда России;
- Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью
и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные постановлением
Минтруда России от 18.12.1998 № 51 (в редакции постановлений Минтруда России
от 29 октября 1999 г. № 39, от 3 февраля 2004 г. № 7);
- список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями;
- постановление Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда»;
- приказ Минздрава России от 28 марта 2003 г. № 126 «Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактичес¬ких целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов»;
- постановление Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 14 «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вред¬ными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бес¬платной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно - профилактического питания» (в редакции постановления Минтруда России от 11.09.2003 №64);
- списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенные в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасны¬ми условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц мо¬ложе восемнадцати лет» (в редакции постановления Правительства Российской Фе¬дерации от 20.06.2001 № 473);
- постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требова¬ний охраны труда»;
- Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденный и введенный в действие постановлени¬ем Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367;
- Общероссийский классификатор занятий ОКЗ 010-93, принятый и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 298, пере¬издан в марте 1999 г.;
- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 6 но¬ября 2001 г. № 454-ст, переиздан в марте 2003 г.;
- № МУ ОТ РМ 02-99 «Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда. Методические указания», утвержденные Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 30.07.1999;
- Перечень стандартов, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда (на 01.01.2009г.), приведен в приложе¬нии № 2 к настоящим Рекомендациям.

2.6. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда могут быть использо¬ваны организациями в следующих направлениях:
2.6.1. На основании проведенной оценки условий труда, травмобезопасности ра¬бочих мест и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты орга¬низация осуществляет планирование и проведение мероприятий по охране и услови¬ям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами.
2.6.2. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются одним из ключевых объектов сертификации работ по охране труда, являющейся обязанностью работодателя и осуществляющейся в соответствии с постановлением Минтруда Рос¬сии от 24 апреля 2002 г. № 28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях».
2.6.3. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации результаты ат¬тестации рабочих мест по условиям труда являются критерием предоставления ком¬пенсаций работникам, установления льготной пенсии, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке.
2.6.4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются для установления связи профессионального заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профессионального забо¬левания в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных за¬болеваний», в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке.
2.6.5. В соответствии со статьями 212, 219 Трудового кодекса Российской Федера¬ции работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, а работник имеет право на получение достоверной информации по вышеозначенным аспектам.
В картах аттестации рабочих мест по условиям труда предусмотрена графа ознакомления работников с результатами аттестации, что способствует выполнению обе¬ими сторонами требований действующего законодательства.
2.6.6. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются для составления статистической отчетности о состоянии условий труда, компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме № 1-Т (условия труда).
2.6.7. Органы государственного надзора за охраной труда могут использовать результаты аттестации рабочих мест по условиям труда при рассмотрении вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников, и применении административно-экономичес¬ких санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушени¬ем законодательства об охране труда.
2.7. Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материала¬ми строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
2.8. В соответствии с Положением о проведении государственной эксперти¬зы условий труда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Пра¬вительства Российской Федерации от 25.04.2003 № 244, Рекомендациями по орга¬низации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации, утвержденными постановлением Ми¬нистерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. № 86, государственный контроль за качеством проведения аттестации ра¬бочих мест по условиям труда возложен на орган исполнительной власти субъек¬та Российской Федерации, ведающего вопросами охраны труда и осуществляю¬щего государственную экспертизу условий труда.

3. Подготовка к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда
3.1. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ (Приложение № 1), в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации и при необходимости комиссии в структурных подразделениях, назначают¬ся председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный за со¬ставление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
3.2. Подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в со¬ставлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов про¬изводственной среды, подлежащих инструментальным измерениям и оценке, с це¬лью определения фактических значений их параметров.
Наименования профессий и должностей работников организации приводятся в соответствии с требованиями Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.
3.3. В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать спе¬циалистов службы охраны труда, кадровой службы, службы организации труда и зара¬ботной платы (отдел по труду, финансово-экономический отдел, отдел экономики), руководителей подразделений организации, главных специалистов, медицинских ра¬ботников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссии) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессио¬нальных союзов или трудового коллектива.
3.4. Аттестационная комиссия организации осуществляет следующие функции:
- осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;
- формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттеста¬ции рабочих мест и организует ее изучение;
- составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогич¬ных по характеру выполняемых работ и условиям труда;
- осуществляет учет времени нахождения в различных подразделениях организаций работников, относящихся к профессиональным группам, осуществляющим ремонт и техническое обслуживание технологического оборудования, осна¬стки и др.;
- выявляет на основе анализа причин производственного травматизма в организа¬ции наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;
- составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каж¬дом рабочем месте, исходя из характеристик технологического процесса, состава обо¬рудования, применяемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измере¬ний показателей опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, жалоб работников на условия труда;
- присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для прове¬дения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по усло¬виям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;
- аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;
- разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;
- вносит предложения о готовности организации к сертификации работ по охране
труда.
4. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
4.1. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств.
4.2. На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется карта аттестации рабочих (его) мест (а) по условиям труда.
4.3. Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по харак¬теру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации 20% таких рабочих мест (но не менее двух).
4.4. Измерение фактических уровней опасных и вредных производственных фак¬торов на рабочих местах.
4.4.1. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все име¬ющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физичес¬кие, химические, биологические), тяжесть и напряженность трудового процесса.
4.4.2. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений.
Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих сред¬ствах коллективной и индивидуальной защиты.
При этом используются методы измерений, предусмотренные соответствующими нормативными документами. При аттестации рабочих мест по условиям труда не допускается использование нестандартизованных методов измерений.
4.4.3. Средства измерений (СИ), вспомогательное оборудование (ВО) и их программное обеспечение, государственные стандартные образцы (ГСО), используемые для про¬ведения измерений и анализа факторов производственной среды, должны обеспечи¬вать требуемую точность и соответствовать техническим требованиям. Средства измерений должны быть внесены в государственный реестр СИ и соответствовать ме¬тодам измерений, указанным в нормативных документах. Применяемые средства из¬мерений должны быть метрологически аттестованы, проходить государственную по¬верку в установленные сроки.
4.4.4. Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформ¬ляются протоколами.
Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющи¬ми порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:
- в правом верхнем углу надпись «к строке 030»;
- идентификационный номер протокола;
- наименование организации, в которой проводились измерения, ее адрес;
- наименование подразделения организации, рабочего места и его код;
- дата проведения измерений;
- наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению
измерений, сведения об аккредитации (№ регистрации в Госреестре, срок действия ат¬тестата аккредитации);
- наименование измеряемого производственного фактора;
- идентификационный номер и наименование нормативно-технической документации, регламентирующей ПДК, ПДУ измеряемого производственного фак¬тора;
- метод проведения измерений с указанием идентификационного номера и наименования нормативного документа, на основании которого проводится измерение;
- наименование СИ, заводской номер, дата поверки, номер свидетельства о по¬верке;
- эскиз помещения с указанием размещения оборудования и нанесением точек замеров (отбора проб);
- фактическое значение измеряемого параметра;
- должность, фамилия, инициалы и подпись работника, проводившего измере¬ния;
- должность, фамилия, инициалы и подпись представителя администрации организации, в которой проводились измерения;
- подпись ответственного лица (руководителя лаборатории или руководителя организации, в структуру которой входит лаборатория), печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений.
Допускается оформление результатов измерений и оценок по одному конкретному фактору в одном сводном протоколе для группы рабочих мест. В этом случае в Карте дополнительно заполняется таблица фактического состояния условий труда
4.5. Оценка травмобезопасности рабочих мест.
4.5.1. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:
- производственное оборудование;
- приспособления и инструменты;
- обеспеченность средствами обучения и инструктажа;
- техническая документация на оборудование и инструмент.
4.5.2. Оценка травмобезопасности рабочих мест осуществляется в соответствии с Методическими указаниями «Оценка травмобезопасности рабочих мест для це¬лей их аттестации по условиям труда», утвержденными Министерством труда и со¬циального развития Российской Федерации от 30.07. 1999 № МУ ОТ РМ 02-99.
Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, инструкций по охране труда и др.).
4.5.3.Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда.
4.5.4.Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование.
При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.
4.5..5. .В случаях, когда производственное оборудование и приспособления на ра¬бочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нор¬мативных правовых актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудо¬вания и приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах безопасные условия труда, в том числе:
- наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей обору¬дования, являющихся источником опасности;
- устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может выз¬вать опасность;
- наличие устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при
ремонтных и монтажных работах;
- исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и ве¬ществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например, инстру¬мента, заготовок);
- исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зда¬ний, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;
- наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и зна¬ков безопасности;
- наличие в ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость, герметизирующих элементов;
- обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответству¬ющего опасного или вредного производственного фактора;
- наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;
- исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также поврежде¬нии цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстанов¬лении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закреплен¬ных на нем предметов);
- осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных короб¬ках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;
- исключение контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кож¬ных покровов работающих, с пожаро-, взрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;
- соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;
- соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки) для транспортных средств;
- безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;
- наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным докумен¬там;
- наличие и соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.
Кроме требований безопасности к производственному оборудованию, приспособлениям, инструментам, средствам обучения и инструктажа, должны быть приняты во внимание специальные для конкретных видов рабочих мест требования к территории, к элементам зданий и сооружений. Например, особые требования при следовании на место выполнения работ, к устройству противоскользящих покрытий пола, к облицовке стен, укреплению сводов в шахтах, устройству и расположению аварийных выходов в тепловых пунктах и т.п. Указанные требования безопасности включаются, как правило, в комплекс требований безопасности к производственному оборудованию.
4.5.6. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом. В пункте протокола указываются:
- в графе 1 - номер рабочего места;
- в графе 2 "Требования нормативных правовых актов по охране труда к травмобезопасности рабочего места" допускается указывать лишь номера пунктов проверяемых требований применяемых нормативных правовых актов по охране труда;
- в графе 3 "Фактическое состояние объектов оценки травмобезопасности на рабочем месте" - описание фактического состояния объекта оценки травмобезопасности на рабочем месте по соответствующему требованию применяемого нормативного правового акта по охране труда (указываются установленные ограждения, блокировки, знаки безопасности и другие устройства и приспособления, обеспечивающие охрану труда на рабочем месте);
- в графе 4 "Оценка соответствия травмобезопасности рабочего места нормативным правовым актам по охране труда" - краткая оценка соответствия фактического состояния объекта оценки травмобезопасности рабочего места требованиям нормативных правовых актов по охране труда;
- в графе 5 "Необходимые мероприятия" - мероприятия по обеспечению соответствия фактического состояния объектов оценки травмобезопасности рабочих мест нормативным требованиям охраны труда.
По результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы, в которых либо констатируется полное соответствие рабочего места требованиям охраны труда, либо указывается, каким пунктам нормативных правовых актов по охране труда не соответствует оцениваемое рабочее место, устанавливается уровень условий труда по фактору травмобезопасности. Протокол подписывается специалистами, проводившими оценку, представителем организации, в которой проводилась оценка травмобезопасности рабочих мест. В случае привлечения Аттестующей организации протокол подписывается ответственным лицом этой организации и заверяется ее печатью. Результаты оценки травмобезопасности рабочего места с указанием уровня (класса) условий труда по травмобезопасности вносятся в Карту аттестации.
На рабочих местах, где отсутствуют объекты оценки травмобезопасности рабочих мест, протокол не составляется.

4.5.7. Классификация условий труда по травмобезопасности.

Оптимальные (класс 1)
Допустимые (класс 2)
Опасные (класс 3)
Оборудование и инструмент полностью соответствуют стандартам и правилам (нормативным правовым ак¬там). Установлены
и ис¬правны требуемые средства защиты, инструмент; сред¬ства инструктажа и обуче¬ния составлены в соответ¬ствии с требованиями, обо¬рудование исправно

Повреждены и неисправны средства защиты, не сни¬жающие их защитных функ¬ций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных де¬талей и т.п.)

Повреждены, неисправны или отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования средства защиты рабочих органов и передач (ограж¬дения, блокировки, сигнальные устройства и др.), неисправен инструмент. Отсутствуют инструкции по охране труда либо имеющиеся инст¬рукции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пересмотра. Отсутствуют средства обучения безопасности труда (правила, обучающие и контролирующие программы, учебные пособия и др.) либо имеющиеся средства составлены некачественно и нарушены условия их пересмотра

4.6. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
4.6.1.По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников сред¬ствами индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств.
4.6.2. При оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производятся оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем месте и проверка наличия сертификата соответствия СИЗ при условии включения СИЗ в номенклатуру продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и номенклатуру продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержденной постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 года N 64 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 3 сентября 2002 года N 07/8285-ЮД).
4.6.3. Оценку обеспеченности работников СИЗ следует проводить при наличии результатов гигиенической оценки условий труда и факторов травмобезопасности рабочего места. Оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда производится путем сравнения параметров условий труда с маркировкой СИЗ, предусмотренной требованиями их классификации по защитным свойствам.
4.6.4.Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола.
4.7. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.
4.7.1. Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:
- по степени вредности и опасности;
- по степени травмобезопасности;
-обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.
- 4.7.2. Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опас¬ности производится в соответствии с «Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» Р 2.2.2006-05;
на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс и степень условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.
4.7.3. Отдельно по результатам оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий труда по травмобезопасности устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности.
4.7.4. Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте
заносятся в карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестацион¬ной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.
4.7.5. Рабочее место признается аттестованным с оптимальными (класс 1) и допустимыми (класс 2) условиями труда при отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требо¬ваний по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивиду¬альной защиты, то есть, условия труда на рабочем месте отвечают гигиеничес¬ким требованиям и требованиям безопасности.
4.7.6.В случаях, когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают установленные гигиенические нормативы, условия труда на таком рабочем месте относят к вредным или опасным и в соответ¬ствии с Руководством Р 2.2.2006-05 устанавливают класс и степень вредности условий труда.
4.7.7.Если рабочее место не соответствует требованиям травмобезопасности и/или обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, то условия труда на данном рабочем месте относят к травмоопасным.
4.7.8. При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признает¬ся аттестованным с вредными условиями труда с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 — по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
4.7.9. Проведение работ в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.) классифицируется по вредности и (или) опасности производственных факторов по классу 4, по травмобезопасности - по классу 3.
4.7.10. При отнесении условий труда на рабочем месте к классу 4 (опасному) в организации незамедлительно разрабатывается комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.
4.7.11. После завершения в организации аттестации рабочих мест по условиям труда аттестованные рабочие места подлежат рассмотрению органом по сертификации при проведении процедуры сертификации работ по охране труда и заносятся в сертификат безопасности.

5. Оформление результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда

5.1. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:
1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);
2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению N 1 к Порядку;
3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);
4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда;
5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям N 6 и 7 к Порядку;
6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению N 8 к Порядку;
7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 9 к Порядку;

8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.

5.2. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение N 1 к Порядку), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 6 к Порядку) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 7 к Порядку), включая информацию согласно приложению N 10 к Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

6. Реализация результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда
6.1. Использование результатов аттестации рабочих мест по условиям труда на практике с целью:
• планирования и проведения мероприятий по условиям и охране труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;
• включения в трудовой договор сведений по условиям труда вновь поступающих работников;
• ознакомления работающих с условиями труда на их рабочих местах;
• обоснования предоставления работникам компенсаций за условия труда;
• решения вопроса о связи выявленного при очередном медицинском осмотре (обследовании) профессионального заболевания с выполняемой работой, в т.ч. при рассмотрении спора между работником и работодателем в судебном порядке;
• сертификации работы по охране труда;
• применения мер воздействия на должностных лиц, допускающих нарушения требований охраны труда;
• рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменения технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;
• составления статистической отчетности о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по форме № 1 – Т (условия труда).
6.2. Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
6.2.1. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, от¬дельных работников, разрабатывается план мероприятий по улучшению и оздоров¬лению условий труда в организации.
6.2.2. План должен предусматривать мероприятия по обеспечению безопасности техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защи¬ты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране труда.
6.2.3. В Плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочего мест в соответствие с требованиями охраны труда.
6.2.4. План подписывается председателем аттестационной комиссии, и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональ¬ными союзами утверждается руководителем организации и включается в коллектив¬ный договор.
6.2. По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руково¬дитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты.
Информация о результатах аттестации рабочих мест и плане мероприятий по улучшению условий труда в организации доводится до сведения работников органи¬зации.
6.3. С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестацион¬ная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки организации к сер¬тификации работ по охране труда и намечает мероприятия, конкретизирующие со¬держание такой подготовки.
6.4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются основой для создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, района, отрасли экономики, города в целом.
«Утверждаю»
_________________ /___________/

«___» ___________200___ г.

ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА РАБОТНИКОВ
(наименование организации)
(адрес организации)
КОДЫ

Порядок разработки перечня рабочих мест для проведения
аттестации по условиям труда работников
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ МЕСТ
подлежащих аттестации по условиям труда в
(наименование организации)

В рамках подготовки к аттестации рабочих мест по условиям труда аттестацион¬ная комиссия организации составляет перечень всех рабочих мест на основании утвержденного штатного расписания.
Графа 1 «Номер рабочего места» имеет сквозную нумерацию для организации.
Графа 2 «Наименование профессии или должности» — заполняется на основании ут¬вержденного штатного расписания.
Графа 3 «Код профессии, должности по ОК-016-94» — указывается код профессии в соответствии с ОК-016-94. При выполнении работ, не входящих в квалификационную характеристику конкретных профессий и должностей, но вмененных приказом работодателя или трудовым договором в обязанности работнику этой профессии и должности, оценке подвергаются все виды работ.
Графы 4, 5 «Количество работающих» «Из них женщин» — указывается численность работающих по штатному расписанию.
Графа 6 «Место проведения измерений факторов производственной среды и трудового процесса» —
Указывается наименование подразделения, помещения, рабочие зоны, где работник выполняет вмененные ему в должностные обязанности работы в течении рабочей смены. (Наименование цеха (в полном и/или сокращенном виде), номер цеха, наименование участка и его номер, наименование бригады и/или ее номер. Для организаций непроизводственной сферы, банки, образовательные учреждения и др. допускается в качестве № участка использовать номер помещения.)
Аттестация нестационарных рабочих мест, то есть мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается часть рабочего места, оснащенная необходимыми средствами производства, в которой один или несколько работников выполняют сходную по характеру работу или операцию (слесари-сантехники, слесари-электрики, строительные рабочие и др.), проводится путем предварительного определения типичных технологических операций с относительно стабильным набором и величиной вредных и (или) опасных производственных факторов и последующей оценки этих операций. Время выполнения каждой операции определяется экспертным путем (на основании локальных нормативных актов).

Примеры кодирования рабочего места
Код рабочего места: Заместитель начальника цеха по технологии и качеству — 02 070 602 048, где:
02 — номер рабочего места на участке (в помещении);
070 — номер участка (помещение № 70);
602 — номер цеха;
048 — номер организации (первые три цифры ОКПО).
Код профессии (рабочих) Старший кондитер — 1 2901 4 55 7412 6 22 3 1, где:
1 — профессия;
2901 — кондитер;
4 — контрольное число;
55 - 55-й выпуск ЕТКС;
7412 — код по ОКЗ;
6 — 6-й тарифный разряд;
22 — повременно-премиальная система оплаты труда;
3 — рабочие, выполняющие работу вручную при машинах и механизмах;
1 — производные профессии — Старший.
Код должности (служащих) Заместитель начальника цеха по сбыту — 2 5114 6 1 1222 03, где:
2 -должность;
5114 — врач;
6 — контрольное число;
1 — категория специалистов — руководители;
1222 - код по ОКЗ;
03 — производные должности — заместитель.

ПЕРЕЧЕНЬ
РЕКОМЕНДУЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
1. Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования.
2. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами, применение промышленных роботов в опасных и вредных производствах с целью обеспечения безопасности.
3. Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.
4. Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
5. Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих за¬щиту работников от поражения электрическим током.
6. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений.
7. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связан¬ных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожне¬нием передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивны¬ми, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.
8. Снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей
зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ульт¬развук и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультра¬фиолетового и др.) на рабочих местах.
9. Устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной за¬щиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
10. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляцион¬ных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных за¬вес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок с целью обеспечения нор¬мального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.
11. Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей, на территории к нор¬мам.
12. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.
13. Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контро¬ля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.
14. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства.
15. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вред¬ных производственных факторов, очистка воздуховодов и вентиляционных устано¬вок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
16. Приведение зданий (производственных, административных, бытовых, обще¬ственных, складских), сооружений, помещений, строительных и промышленных пло¬щадок к нормам.
16. Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, уборных, мест для размещения полудушей, помещений для личной гигиены женщин, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды и др.).
17. Мероприятия, связанные с обеспечением работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в осо¬бых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специ¬альной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защи¬ты, смывающими и обезвреживающими средствами.
18. Приобретение и монтаж сатураторных установок (автоматов) для приготовле¬ния газированной воды, устройство централизованной подачи к рабочим местам пи¬тьевой и газированной воды, чая и других тонизирующих напитков.
19. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся мест
организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгруз¬ки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе.
20. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организа¬ции (цеха), строительной площадки в целях обеспечения безопасности работников, внедрение системы мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма.
21. Проведение экспертизы условий труда в проектной и технологической доку¬ментации при строительстве новых и реконструкции действующих организаций, зда¬ний, сооружений, объектов производственного назначения.
22. Организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работ¬ников организации.
23. Организация кабинетов, уголков, передвижных лабораторий, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.п., проведение выставок по охране труда и безопасности дорожного движения.
24. Разработка, издание (размножение) инструкций по охране труда, а также при¬обретение других нормативных правовых актов и литературы в области охраны труда.
25. Выдача приборов оповещающих о факте превышения того или иного вредного вещества в воздухе рабочей зоны (газоанализаторов, например на сероводород).

НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ Приложение № 1
ПРИКАЗ
_____________________________
(дата, номер приказа)
Об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда
- В целях реализации положений Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующих требования охраны труда, и в соответствии с приказом минздравсоцразвития Российской Федерации №569 от 31.08.07 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда создать аттестационную комиссию в составе:
Председатель аттестационной комиссии __________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Зам. председателя аттестационной комиссии __________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Члены комиссии: __________________________________
(должность, Ф.И.О.)
_____________________________________ (должность, Ф.И.О.)
2. Руководителю службы охраны труда обеспечить аттестационную комиссию методической литературой по аттестации рабочих мест по условиям труда. Срок_______.
3. Аттестационной комиссии сформировать полный перечень рабочих мест и перечень опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке. Срок _________.
4. Аттестационной комиссии разработать и утвердить в установленном порядке график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Срок_________.
5. Аттестационной комиссии заключить необходимые договора и провести аттестацию РМ по условиям труда с составлением документации, предусмотренной Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом минздравсоцразвития Российской Федерации №569 от 31.08.07 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
6. Срок __________.
7. Возложить ответственность:
- за составление и ведение документации
по аттестации рабочих мест по условиям на _________________________________
(должность, Ф.И.О.)
- за хранение документов по аттестации
рабочих мест по условиям труда на _________________________________
(должность, Ф.И.О.)
7. Контроль за заполнением карт аттестации рабочих мест по условиям труда на _________________________________
(должность, Ф.И.О.)
8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на _________________________________ ( (должность, Ф.И.О.)

Руководитель организации _________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Приложение № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОСНОВНЫХ СТАНДАРТОВ,
САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ, НОРМ И ГИГИЕНИЧЕСКИХ
НОРМАТИВОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ АТТЕСТАЦИИ
РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
1. Законы Российской Федерации
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изменениями на 30.12.08).
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, с изменениями от 1.12.2007 г.
Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ, с изменениями от 18.12.2006 г.
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.98 № 125-ФЗ, с изменениями от 21.07.2007 г.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 де¬кабря 2001 г. № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.11.2003 № 154-ФЗ), с изменениями от 27.07.2008.

2. Постановления Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2002 г. № 849 «О порядке утверждения норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания».
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условия¬ми труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин».
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.93 № 105 «О но¬вых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемеще¬нии тяжестей вручную».
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условия¬ми труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2001 № 473).
Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателе» дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенные в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министре РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труд в Российской Федерации».

3. Постановления Министерства труда и социального развития
Российской Федерации
Приказ минздравсоцразвития Российской Федерации №569 от 31.08.07 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями тру¬да, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 ок¬тября 1974 г. № 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями.
Постановление Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда».
Постановление Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 14 «Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вред¬ными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бес¬платной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-про¬филактического питания» (с изменениями и дополнениями).
Постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требова¬ний охраны труда».
Постановление Минтруда России от 3 февраля 2004 г. № 7 «О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специаль¬ной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

4. Приказы Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 83 от 16.08.2004 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (с изменениями на 16 мая 2005 года). Приказ Минздрава России от 28 марта 2003 г. № 126 «Об утверждении Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактичес¬ких целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов».
Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Россий¬ской Федерации от 14.03.96 № 90 «О порядке проведения предварительных и перио¬дических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (с изменениями и дополнениями).
5. ГОСТ ССБТ
ГОСТ 12.1.001-89 «ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности». ГОСТ 12.4.077-79 «ССБТ. Ультразвук. Метод измерения звукового давления на рабочих местах». ГОСТ 24940-96 «Здания и сооружения. Методы измерения освещенности».
ГОСТ 26824-86 «Здания и сооружения. Методы измерения яркости».
ГОСТ 12.1.046-85 «Строительство. Нормы освещения строительных площадок».
ГОСТ 12.1.040-83«ССБТ. Лазерная безопасность. Общие положения».
ГОСТ 12.1.031-81 «ССБТ. Лазеры. Методы дозиметрического контроля лазерно¬го излучения».
ГОСТ 12.1.003-83 «ССБТ. Шум. Общие требования безопасности».
ГОСТ 12.1.050-86 «ССБТ. Методы измерения шума на рабочих местах».
ГОСТ 23337-78 «Методы измерения шума на селитебной территории и в помеще¬ниях жилых и общественных зданий».
ГОСТ 12.1.020-79 «ССБТ. Шум. Методы контроля на морских и речных судах».
ГОСТ 26918-86 «Методы измерения шума железнодорожного подвижного со¬става».
ГОСТ 23941-2002 «Шум. Методы определения шумовых характеристик. Общие требования».
ГОСТ 20444-85 «Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики».
ГОСТ 12.4.095-80 «ССБТ. Машины сельскохозяйственные самоходные. Методы определения вибрационных и шумовых характеристик».
ГОСТ 12.1.012-90 «ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования».
ГОСТ 12.4.012-83 «ССБТ. Вибрация. Средства измерения и контроля вибрации на
рабочих местах. Технические требования».
ГОСТ 12.1.047-85 «ССБТ. Вибрация. Метод контроля на рабочих местах и в жилых помещениях морских и речных судов».
ГОСТ 12.1.049-86 «ССБТ. Вибрация. Методы измерения на рабочих местах само¬ходных и колесных строительно-дорожных машин».
ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».
ГОСТ 12.1.002-84 «ССБТ. Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни
напряженности и требования к проведению контроля на рабочих мес¬тах».
ГОСТ 12.1.006-84 «ССБТ. Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля».Изменения № 1 к ГОСТ 12.1.006-84.
ГОСТ 12.1.045-84 «ССБТ. Электростатические поля. Допустимые уровни на рабо¬чих местах и требования к проведению контроля».
ГОСТ 12.2.032-78 «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования».
ГОСТ 12.2.033-78 «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования».
ГОСТ 12.2.049-80 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие эргономичес¬кие требования».
6. ГОСТ Р
ГОСТ Р 51616-2000 «Автомобильные транспортные средства. Шум внутренний. Допустимые уровни и методы испытаний».
ГОСТ Р 50948-2001 «Средства отображения информации индивидуального пользования. Общие эргономические требования и требования безопасности».
ГОСТ Р 50949-2001 «Средства отображения информации индивидуального пользования. Методы измерений и оценки эргономических параметров и параметров безо¬пасности».
ГОСТ Р 50923-96 «Дисплеи. Рабочее место оператора. Общие эргономические требования и требования к производственной среде. Методы измерений».
7. Санитарные правила (СП)
СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)».
СП 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)».
Ионизирующее излучение, радиационная безопасность».
СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

8. Санитарные нормы (СН)
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Санитарные нормы. Шум на рабочих местах, в помещениях
жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
СН 2.5.2.047-96 «Санитарные нормы. Уровни шума на морских судах».
СН 2.2.4/2.1.8.583-96 «Санитарные нормы. Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки».
СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Санитарные нормы. Производственная вибрация, вибра¬ция в помещениях жилых и общественных зданий».
СН № 4557-88 «Санитарные нормы ультрафиолетового излучения в производственных помещениях».
9. Санитарные правила и нормы (СанПиН)
СанПиН 2.2.2.540-96 «Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к ручным инструментам и организация работ».
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»:
СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях».
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электрон¬но-вычислительным машинам и организации работы».
СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике».
СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений».
СанПиН 1102-73 «Санитарные нормы и правила по ограничению вибрации и шума на рабочих местах тракторов, сельскохозяйственных мелиоративных, строительно-дорожных машин и грузового автотранспорта».
СанПиН 2.2.4/2.1.8.582-96 «Санитарные правила и нормы «Гигиенические требо¬вания при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промыш¬ленного, медицинского и бытового назначения».
СанПиН 2.2.4.548-96 «Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
СанПиН № 5804-91 «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров».
СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин».
СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».
СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций».
СанПиН 2.2.4.1329-03 «Требования по защите персонала от воздействия импульс¬ных электромагнитных полей».
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуа¬тации передающих радиотехнических объектов».
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуа¬тации средств сухопутной подвижной радиосвязи».
10.Гигиенические нормативы (ГН)
ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны».
ГН 2.2.5.1827-03 «Дополнение № 1 к ГН 2.2.5.1313-03».
ГН 2.2.5.1314-03 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вред¬ных веществ в воздухе рабочей зоны».
ГН 2.2.5.1828-03 «Дополнение № 1 к ГН 2.2.5.1314-03».
ГН 1.1.725-98 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бы¬товых и природных факторов, канцерогенных для человека».
ГН 2.2.5.563-96 «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных по¬кровов вредными веществами».
11. Строительные нормы и правила
СНиП 23-05-95. Строительные нормы и правила «Естественное и искусственное освещение».
СНиП II-12-77 «Защита от шума».
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требова¬ния».
СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство».
СП 12-133-2000 «Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттес¬тации рабочих мест по условиям труда в строительстве и ЖКХ».
12. Методические указания (МУ), методические рекомендации (МР)
МУ 2908-82 «Методические рекомендации по дозной оценке производственных шумов».
МУ № 4435-87 «Методические указания по гигиенической оценке производствен¬ной и непроизводственной шумовой нагрузки».
МУ № 3911-85 «Методические указания по проведению измерений и гигиеничес¬кой оценке производственных вибраций».
МУ № 4013-85 «Методические указания к разработке режимов труда работников виброопасных профессий».
№ МУ ОТ РМ 02-99 «Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда. Методические указания».
МУ 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98 «Методические указания. Оценка освещения рабочих мест».
Методические указания № 5046-89 «Профилактическое ультрафиолетовое облу¬чение людей (с применением искусственных источников ультрафиолетового излуче¬ния)».
МУ 5309-90 «Методические указания для органов и учреждений санэпидслужбы по проведению дозиметрического контроля и гигиенической оценки лазерного излу¬чения».
Методические указания на определение вредных веществ в воздухе рабочей зоны, выпуски 1-5, 6-7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 32, 33.
МУ 4945-88 от 22.12.88 «Методические указания по определению вредных веществ сварочном аэрозоле».
МУ № 4436-87 от 18.11.87 «Методические указания. Измерение концентраций аэрозолей преимущественно фиброгенного действия».
МУ № 4109-86 «Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению».
МР 5168-90 «Методические рекомендации. Оценка теплового состояния человек с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегревания».
МР 2189-80 «Методические рекомендации. Физиологические нормы напряжения организма при физическом труде».
МР № 3863-85 «Методические рекомендации по установлению уровней освещенности
(яркости) для точных зрительных работ с учетом их напряженности».
МУК 4.3.679-97 «Определение уровней магнитного поля в местах размещения передающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гекто- и декаметрового диапазонов». Минздрав России, Москва, 1998 г.
МУК 4.3.677-97 «Определение уровней электромагнитных полей на рабочих мес¬тах персонала радиопредприятий, технические средства которых работают в НЧ, СЧ и ВЧ диапазонах». Минздрав России, Москва, 1998 г.
МУК 4.3.678-97 «Определение уровней напряжений, наведенных электромагнит¬ными полями на проводящие элементы зданий и сооружений в зоне действия мощных источников радиоизлучений». Минздрав России, Москва, 1998 г.
МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц — 300 ГГц». Минздрав России, Москва, 2002 г.

13. Руководства
Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда Руководство Р 2.2.2006-05.

14. Классификаторы
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденный и введенный в действие постановлени¬ем Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, с изменениями от 01.03.2005 г.
Общероссийский классификатор занятий ОКЗ 010-93, принятый и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 298, переиз¬дан в марте 1999 г.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 6 но¬ября 2001 г. № 454-ст, переиздан в марте 2003 г.

ООО "Трудовые резервы" www.ohranatruda.jimdo.com

Комментарии

К этой статье пока нет комментариев. Станьте первым! У нас гости не могут комментировать статьи. Пожалуйста авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы прокомментировать.

Свежие комментарии

Ну, вот это я понимаю, настоящая инструкция для тех, кто хочет не просто «привет, как дела», а чтобы дамы сами в личку ломились! Как говорится, техник...

Читать >>

Куклы-обереги действительно имеют глубокий символизм и интересную историю, которая часто теряется в современных интерпретациях. Например, многие не зн...

Полностью поддерживаю подход, описанный в статье! Рисование — не просто творческое занятие, а ключевой инструмент для развития ребёнка. Как детский пс...

Интересная подборка ошибок, но не могу не высказать скепсис по поводу части рекомендаций. Например, о зарядке только до 80% — это логично с техническо...

Работал соцработником пару лет, и вот что не написали: это не только помощь людям, но и куча бумажек, отчётов и согласований. Бывает, половина времени...