Взаимосвязь между национальной и социальной безопасностью

Политология

Взаимосвязь между национальной и социальной безопасностью

Автор работы:

Студент 1-го курса направления “Политология”

Климов Никита Сергеевич,

Российский Государственный Социальный Университет

Введение

Государство создано, как мы знаем, чтобы создавать все условия для нормального жизнеобеспечения граждан. Мы берем сейчас современные демократические государства. И основной обязанностью таких государств является безопасность населения. Безопасность – это состояние защищенности людей и их интересов от внешних угроз. 

Государством обеспечивается как национальная безопасность, так и социальная. Национальная безопасность – это та же безопасность, только она еще обеспечивает конституционные права, свободы и самое главное – суверенитет. Понятие национальной безопасности входит в национальную политику РФ, следовательно, она обеспечивает “территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства”.[1] Социальная безопасность – достижение стабильного уровня безопасности в обществе, которое позволяет сохранить конституционный порядок в социуме, социальную стабильность и не допустить их разрушения.

Исходя из этих определений, хочется сказать, что социальная и национальная безопасности схожи по многим параметрам: по основным функциями, по объектам и субъектам и предмету. В своей работе я бы хотел больше рассказать про взаимосвязь между социальной безопасностью и национальной и выявить ключевые схожие элементы этих явлений.

С понятиями мы уже ознакомлены, теперь хотелось бы узнать, кто обеспечивает безопасность, и кто в ней нуждается; субъекты и объекты безопасности. Субъектами социальной безопасности, например, являются “граждане страны, государство в лице законодательной, исполнительной, судебной властей, органы местного само­управления, партии и другие общественные организации и движения”.[2] То есть, субъекты – это социальные институты, которые обеспечивают безопасность личности и ее интересов. Что касаемо национальной безопасности, то главными субъектами, обеспечивающие ее целостность, являются Президент и Правительство РФ, что указано в Конституции РФ. Сюда также входит и Федеральная Служба Безопасности, как организация подконтрольная Президенту РФ. Но “иные органы власти, в том числе органы государственной власти субъектов, обладают лишь  отдельными, усеченными полномочиями по обеспечению национальной безопасности”.[3]

Исходя из вышеперечисленных данных, мы видим, что взаимосвязь национальной и социальной безопасности, во-первых, заключается в том, кто эту безопасность обеспечивает. В нашем случае это государство и некоторые определенные государственные органы.

Далее необходимо узнать, кто нуждается в обеспечении безопасности; кто или что является объектом национальной и социальной безопасности. Объект безопасности – то, что требуется обезопасить, это логично. Объектами национальной безопасности и социальной являются государство и общество, их внутренняя структура, стабильность и социальные интересы. И в социальной и в национальной безопасности объекты одни и те же. Получается, что социальная безопасность, как и национальная, обеспечивается одними и теми же субъектами и органами и направлены на одни объекты. Следовательно, национальную безопасность можно приравнивать к социальной? Я считаю, что между ними должна быть какая-то иерархия, и приравнивать их не стоит. Сейчас я постараюсь обосновать свою точку зрения.

“Национальная безопасность – состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства”.[4] Такое определение национальной безопасности дается в официальной стратегии национальной безопасности России до 2020 года. В этой же стратегии определены цели и средства обеспечения национальной безопасности, которые сосредотачиваются на всех сферах жизнедеятельности граждан РФ. Сюда входит и экономическая, и социальная, и внутриполитическая сфера, сфера науки, образования и так далее. Хочу подчеркнуть, что в ведение национальной безопасности входит и социальная сфера. Не в социальную сферу входит обязанность обеспечения безопасности нации, а наоборот. Отсюда мы можем проследить некую взаимосвязь и иерархию.

Таким образом, существует некая система обеспечения национальной безопасности, которая включает в себя порядка 4-10 элементов. Эти элементы соответствуют сферам жизнедеятельности общества: социальная сфера - социальная безопасность; экономическая сфера - экономическая безопасность; политическая сфера общества – политическая безопасность; духовная сфера – духовная безопасность и так далее. Следовательно, сейчас можно дать более полное определение социальной безопасности, но перед этим хочется дать еще одно понятие, которое поможет качественнее обозначить термин социальной безопасности. Итак, социальная система – система социальных элементов (личностей, групп, слоев, общностей), которые находятся в определенных отношениях друг между другом и образуют некую социальную целостность. Не обязательно, чтобы эти элементы находились в постоянном контакте для создания система, но они должны быть к ней причастны. Следовательно, теперь можно полноценно дать определение социальной безопасности. “Социальная безопасность - это безопасность самой социальной сферы общественной жизни, а также один из элементов системы обеспечения национальной безопасности”.[5] Получается, что социальная безопасность – составная часть общей национальной безопасности.

Взаимосвязь определена, теперь хочется поговорить о том, а ради чего в нашей стране существует система обеспечения социальной, да и вообще, национальной безопасности. Во-первых, она работает для того, чтобы сделать жизнь населения как можно более безопасной. Для этого Президент России в 2015 году вводит специальный указ, в котором дает определение такому понятию, как угроза безопасности: “Угроза национальной безопасности - совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам”.[6] Но угроза также подразделяется на два вида: внешняя и внутренняя. Ниже приведен список потенциальных внешних угроз Российской Федерации:

1) вмешательство иностранных государств во внутренние дела РФ;

2) демонстративные действия вблизи территорий Российской Федерации, развертывание военных учений в провокационных целях;

3) нападение на военные объекты РФ, вооруженные провокации;

4) нарушение прав и свобод российских граждан, находящихся на территории иного государства;

5) осуществление зарубежными странами программ по созданию ОМП (оружие массового поражения).

К внутренним угрозам национальной безопасности относятся:

1)  “попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации”;[7]

2) формирование незаконных вооруженных группировок внутри страны;

3) незаконное распространение оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ на территории Российской Федерации;

4) “деятельность сепаратистских и радикальных религиозно-националисти­ческих движений в РФ”.[8]

Таким образом, мы выявили основные аспекты, касающиеся национальной системы безопасности РФ и составной ее части – социальной безопасности.

В конце хотелось бы сказать, что взаимосвязь национальной и социальной безопасности очевидна. Она заключается в том, что субъектами, объектами и предметом национальной и социальной безопасности выступают одни и те же элементы. Субъекты – те, кто обязаны обеспечивать безопасность. Объекты – те, кто нуждаются в безопасности, и на кого она распространяется. Предмет – государственные органы, благодаря которым достигается, осуществляется и сохраняется безопасность государства, общества и личности.

Также можно проследить некую иерархию в системе взаимосвязи национальной и социальной безопасности. В порядок формирования национальной безопасности входит социальная безопасность. Также в нее входит и экономическая, и политическая, и духовная безопасность, но речь идет только об одной.

Завершить хотелось бы выводом из одной научной статьи, касающейся национальной безопасности: “Система обеспечения национальной безопасности является сложным комплексным механизмом, требующим познания места и роли каждого из элементов этой системы для достижения уровня национальной безопасности способствующего прогрессивному развитию России”.[9] Точно также можно сказать про любую систему обеспечения безопасности, хоть про социальную, хоть про экономическую…