Главный Каталог Статей РФ
85933 авторов, размещено 47073 статей, сейчас на сайте пользователей: 109 Статистика
Аватар classbase

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления

Категория:  Справочная информация  | Автор:  classbase | Опубликовано: 26.01.2010

Данный классификатор (ОКАТО) входит в состав «Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК)».

Классификатор создан для замещения классификатора времен СССР "Система обозначений единиц административно-территориального деления Союза ССР и республик СССР, а также населенных пунктов СОАТО".

ОКАТО предназначен для обеспечения достоверности, сопоставления и автоматизированной обработки информации в разрезе административно-территориального деления в таких сферах, как статистика, экономика и другие.

Справочник подвережен частым изменениям , за время существования он пережил немало изменений

Для разработчика ПО ОКАТО представляет собой весьма сложный текстовый документ, тяжело поддающийся парсингу, содержит много исключений, которые необходимо иметь ввиду при парсинге текста. Более того - текст документа содержит ошибки (отсутствие кода, код с ошибкой). Структура кодов объектов в классификаторе такова, что вместо одного прохода по тексту класификатора с последующим занесением в базу данных приходится осуществлять несколько проходов с постепенным уточнением, а так же вводить таблицу исключений и поправок для кодов и диапазонов кодов.

Элементами, подлежащими классификации в ОКАТО являются:

республика

край

область

город федерального значения

автономная область

автономный округ

административный район (район)

город

внутригородской район, округ города

поселок городского типа

сельсоветы

сельский населенный пункт.

В классификаторе применяется иерархическая система классификации.

Все множество объектов делится на определенные группы согласно территориальному делению и эти группы располагаются по трем уровням классификации в соответствии с административной подчиненностью, причем в каждый уровень включаются объекты, непосредственно подчиненные объектам предыдущего уровня.

Первый уровень классификации содержит субъекты Российской Федерации:

- республики;

- края;

- области;

- города федерального значения;

- автономную область;

- автономный округ, входящий в состав Российской Федерации.

Ко второму уровню классификации относятся:

- автономные округа, входящие в состав края или области;

- районы республики, края, области, автономной области, автономного округа, входящего в состав Российской Федерации, внутригородские районы, округа города федерального значения;

- города республиканского, краевого, областного значения (подчинения);

- поселки городского типа краевого, областного подчинения.

К третьему уровню классификации относятся:

- внутригородские районы, округа города республиканского, краевого, областного значения (подчинения);

- города районного значения (подчинения);

- поселки городского типа районного подчинения;

- сельсоветы.

В диапазоне группировок третьего уровня классификации обычно кодируются сельские населенные пункты.

Обозначение "поселок городского типа" действует на рабочие, курортные и дачные поселки. В ряде субъектов РФ вместо категории "сельсовет" введены были такие понятия, как "сельский округ", "волость", сельская Администрация, сомон и др. К сельским населенным пунктам относятся хутора, кишлаки, аулы и т. п., входящие в состав сельсоветов или подчиненные областной администрации (города, района).

Справочник ОКАТО включает два раздела "Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов" и "Сельские населенные пункты". Раздел "Сельские населенные пункты" из данного документа исключен.

Каждая позиция в первом разделе ОКАТО структурно состоит из 3 блоков:

-идентификация объекта;

-наименование объекта;

-дополнительные данные.

Идентификатор объекта включает числовой код и контрольное число. Код использует серийно-порядковый, последовательный и параллельный методы кодирования элементов.

Длина кода - от 2 до 8 разрядов в зависимости от уровня классификации, на котором находится объект.

Структура кода:

XX XXX XXX, где

1-2 знак - объекты первого уровня;

3, 4, 5-й знаки - объекты второго уровня классификации;

6, 7, 8-й знаки - объекты третьего уровня.

КЧ для кода рассчитывается по действующей методике расчета и применения контрольных чисел.

Для кодирования большинства объектов ОКАТО используется следующая структура кода. Разряды 1 и 2 предназначены для кодирования объектов республиканского подчинения, расположенных на первом уровне классификации. Система кодирования этих объектов - серийно-порядковая, обеспечивающая преемственность с ранее действующим классификатором СОАТО.

Разряды 3, 4, 5 используются для кодирования объектов второго уровня классификации, разряды 6, 7, 8 - для кодирования объектов третьего уровня. В этих случаях применяется последовательный метод кодирования. При этом разряды 3 и 6 отведены под признаки соответственно Р1 и Р2, указывающие уровень классификации и вид кодируемого объекта. В этом случае применяется параллельный метод кодирования.

Признак второго уровня классификации - Р1 (разряд 3) имеет значение:

1 - автономный округ;

2 - район (в том числе внутригородской), округ;

4 - город, поселок городского типа.

Признак третьего уровня классификации - Р2 (разряд 6) имеет значение:

3 - внутригородской район, округ города;

5 - город, поселок городского типа;

8 - сельсовет.

Таким образом, кодовое обозначение, например, Даурского сельсовета Забайкальского района Читинской области - 76 212 825 - структурно состоит из следующих частей:

76 (1-2 разряд) - Читинская область;

2 (3 разряд) - признак района (второй уровень классификации);

12 (4-й и 5-й разряды) - Забайкальский район;

8 (6 разряд) - признак сельсовета (третий уровень классификации);

25 (7-й и 8-й разряды) - Даурский сельсовет.

Для сокращения общей длины кода при кодификации ряда объектов сделано отступление от описанной системы классификации и кодирования, {[а именно|например} районы и города автономных округов, входящих в состав краев и областей, кодируются на втором уровне классификации (4, 5 разряды), а им подчиненные объекты (города, поселки городского типа и сельсоветы) кодируются на третьем уровне классификации (6, 7, 8 разряды). При этом признак Р2 (разряд 6) может иметь следующие значения:

6 - город, поселок городского типа;

9 - сельсовет.

В наименованиях для сокращения в классификаторе специально выделены наименования группировочных позиций, в которые входят все расположенные ниже позиции. При этом после наименования группировки ставится косая черта (/), а перед конкретными позициями должно ставиться тире (-).

В случае применения в наименовании группировочной позиции двух категорий объектов, входящих в эту группировку (например: сельсоветы и сомоны и др. ), к наименованиям входящих в группировку позиций добавляется сокращение, определяющее вторую из двух применяемых категорий. При этом позиции, у которых отсутствуют сокращения, относятся к первой из применяемых категорий.

В случае переполнения группировки открывается новая группировка с таким же наименованием. При этом в наименованиях этих группировок даются взаимные отсылки.

В поле дополнительных данных указываются центры классифицируемых объектов, например: столицы республик, центры краев, областей, районов, сельсоветов и д. р .

Каждая позиция во втором разделе классификатора "Сельские населенные пункты" структурно состоит из двух блоков:

- блок идентификации объекта;

- блок наименования объекта.

Блок идентификации объекта включает код и контрольное число.

Код строится следующим образом. К 8-разрядному коду по ОКАТО объекта, в состав которого входят сельские населенные пункты, добавляются три разряда кода для кодирования этих сельских населенных пунктов с использованием порядкового метода кодирования. В коде сельского населенного пункта, относящегося непосредственно к объекту первого (второго) уровня классификации, 2(5)- разрядные коды этого объекта дополняются до 8-разрядных кодов шестью (тремя) нулями. Структура кода второго раздела "Сельские населенные пункты" ОКАТО:

XX XXX XXX XXX, где

1 - 8-й знаки - кодировка объектов административно-территориального деления первого раздела ОКАТО, в состав которых входят сельские населенные пункты;

9, 10, 11-й знаки - для кодирования сельских населенных пунктов.

Обоснованием для формирования первого и второго разделов ОКАТО и вносимых в них изменений являются законодательные акты субъектов Российской Федерации об их административно-территориальном устройстве.

В ОКАТО принято использовать следующие сокращения:

р-н - район;

г - город;

пгт - поселок городского типа;

рп - рабочий поселок;

кп - курортный поселок;

к - кишлак;

пс - поселковый совет;

сс - сельсовет;

смн - сомон;

вл - волость;

дп - дачный поселковый совет;

п - поселок сельского типа;

нп - населенный пункт;

п. ст - поселок при станции;

ж/д ст - железнодорожная станция;

с - село;

м - местечко;

д - деревня:

сл - слобода;

ст - станция;

ст-ца - станица;

х - хутор;

у - улус;

рзд - разъезд;

клх - колхоз;

им - имени;

свх - совхоз;

зим - зимовье.

Ведение ОКАТО осуществляется в соответствии с Правилами стандартизации ПР 50. 1. 024-2005 "Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов".


Общероссийские классификаторы
Комментарии
К этой статье пока нет комментариев. Станьте первым! У нас гости не могут комментировать статьи. Пожалуйста
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы прокомментировать.
Интересные статьи по теме
Аватар admin
Характеристика Характеристика - описание, определение отличительных свойств, достоинств и недостатков кого или чего-либо. Характеристика - документ, выдаваемый соответствующей организацией, в котором описываются лич...
Категория: Справочная информация | Автор: admin | Добавлено: 01.08.2007
Аватар gygavolt
Как добраться из Москвы до Ржева? Шесть способов. Предстоит командировка в город Ржев? Опоздали на автобус и не знаете - как еще можно быстро попасть домой в родной город? Как попасть из Ржева в Москву: шесть разных способов......
Категория: Справочная информация | Автор: gygavolt | Добавлено: 12.11.2009
Аватар gatchina
Промышленность Гатчины Краткий обзор экономики города Гатчины и Гатчинского района....
Категория: Справочная информация | Автор: gatchina | Добавлено: 13.06.2007
Аватар Druid
Как продать нефтепродукты Краткий сборник советов, отвечающих на вопрос как продать нефтепродукты, перекупая или имея свой собственный ресурс....
Категория: Справочная информация | Автор: Druid | Добавлено: 05.08.2014
Аватар azovfan
Информация об Азовском море Чем интересно и уникально Азовское море? Какова его глубина, какие его размеры? Температура летом, осенью, зимой и весной? Какая в нём вода, ...
Категория: Справочная информация | Автор: azovfan | Добавлено: 10.04.2010
Лучшие авторы
Аватар artefakt-sphinx
Сфинкс-форум. Питомник Канадских М Петербургских (...

Читать

Аватар niger-foxy
Фотограф в Волгограде! Веду свой онлай-фотожурнал ...

Читать

Аватар marijka
Пишу, размещаю, никого не трогаю, починяю примус.

Читать

Аватар 25amsi
Моя компания, Всем о ремонте, предоставляет полный...

Читать

Аватар strongatlet
тот самый

Читать

Свежие комментарии
Талантливый человек талантлив во всём! Будь как Паша! А ещё ты можешь ...

Читать

Можно выбрать.

Читать

Ой, шутник.

Читать

https://priornews.ru/zastrojshhik-iz-hmao-sravnil-ufas-s-prestupnoj-gr...

Читать

https://ura-news.turbopages.org/turbo/ura.news/s/news/1052688335

Читать

Напишите нам