Лицензии связи

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи определен постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. N 87 .

К лицензируемым услугам связи относятся:

1.   Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.

2.   Услуги междугородной и международной телефонной связи.

3.   Услуги телефонной связи в выделенной сети связи.

4.   Услуги внутризоновой телефонной связи.

5.   Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов.

6.   Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.

7.   Услуги телеграфной связи.

8.   Услуги связи персонального радиовызова.

9.   Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования.

10.    Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи.

11.    Услуги подвижной радиотелефонной связи.

12.    Услуги подвижной спутниковой радиосвязи.

13.    Услуги связи по предоставлению каналов связи.

14.    Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

15.    Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

16.    Телематические услуги связи.

17.    Услуги связи для целей кабельного вещания.

18.    Услуги связи для целей эфирного вещания.

19.    Услуги связи для целей проводного радиовещания.

20.    Услуги почтовой связи.

Порядок получения лицензий на услуги связи регламентирован ст. ст.30-34 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".

Для получения лицензии связи  соискатель обязан подать заявление. Форма заявления не утверждена, однако в соответствии с п. 1 ст.30 закона ‛О связи‛ заявление должно содержать:

1.   наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, наименование банка с указанием счета (для юридического лица);

2.   фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

3.   наименование услуги связи;

4.   территория, на которой будут оказываться услуга связи и создаваться сеть связи;

5.   категория сети связи;

6.   срок, в течение которого соискатель лицензии намерен осуществлять деятельность в области оказания услуг связи.

К заявлению прилагаются:

1.   копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенные государственными органами, осуществляющими ведение единого государственного реестра юридических лиц (в настоящее время инспекцией федеральной налоговой службы), копия подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц документа, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная (для юридических лиц);

2.   копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная копия указанного документа (для индивидуальных предпринимателей);

3.   нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

4.   схема построения сети связи и описание услуги связи; При подготовке данного документа следует учитывать, что требования к нему отдельно не регламентированы. При составлении схемы построения сети связи и описания услуги связи необходимо учитывать положения лицензионных условий определенных постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. N 87, а также Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 марта 2005 г. N 161.

5.   документ, подтверждающий уплату сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии. В настоящее время сбор за рассмотрение заявления составляет 300 рублей. Рекомендуем обращать особое внимание на правильность заполнения реквизитов получателя платежа в платежном поручений. Кроме того, плательщиком сбора должен выступать сам соискатель лицензии.

В случае если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой связи, соискатель лицензии наряду с документами, указанными выше, соискатель должен представить описание сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи, а также план и экономическое обоснование развития сети связи. Требования к содержанию такого описания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи. Требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи утверждены приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 22 марта 2005 г. N 32. Рекомендаций по содержанию плана и экономического обоснования развития сетей связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи утверждены приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 22 марта 2005 г. N 31.

Для получения лицензии, предусматривающей при оказании услуги связи использование радиочастотного спектра, кроме того, представляется решение государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот. Предоставляется частное решение ГКРЧ либо общее решение, допускающее использование радиочастотного спектра без получения частных решений ГКРЧ.

Для получения лицензии на оказание услуг связи для целей телевизионного вещания (эфирного и кабельного), радиовещания (эфирного и кабельного), вещания дополнительной информации соискателем лицензии также предоставляется нотариально заверенная копия лицензии на вещание. Данное требование закона не учитывает вариант вещания оператором контента третьего лица, имеющего лицензию на вещание Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ( ранее МПТР), хотя условия лицензий на данные виды деятельности указанные в постановление Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. N 87 допускают вещание по договору оператора с вещателями-лицензиатами. Поэтому в этой ситуации Россвязьохранкультура допускает предоставления соискателем нотариально заверенной копию лицензии на вещание, выданной другому лицу, и копии договора (возможно предварительного) с владельцем такой лицензии.

За выдачу лицензии установлен лицензионный сбор в размере:

· 15 000 рублей, умноженных на количество субъектов Российской Федерации, на территориях (части территорий) которых согласно этой лицензии будут оказываться услуги связи, - в случае, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания;

· осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания;

· передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных;

· предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой связи;

· установленном условиями торгов (аукциона, конкурса), - в случае выдачи лицензии по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса);

· 1 000 рублей, умноженных на количество субъектов Российской Федерации, на территориях (части территорий) которых согласно этой лицензии будут оказываться услуги связи, - в иных случаях.

В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не произвел оплату лицензионного сбора, лицензирующий орган вправе аннулировать лицензию.