Что такое 615-ФЗ

21 июля 2007 года Президентом РФ был подписан Федеральный закон 615 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Этим законом был учреждён фонд содействия реформированию ЖКХ. Он, в свою очередь, был создан для того, чтобы организовать поддержку в ремонте многоквартирных домов и переселении граждан из аварийного жилья. С 2013 года средства Фонда направляются и на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Подрядчики для выполнения работ выбираются путем организации  тендера на специализированной площадке. 

Закупки по 615-ФЗ проводятся в открытом формате. Иными словами, в них может принять участие любой желающий подрядчик, если он может выполнить обязательства заказчика.

Тендеры на капитальный ремонт проводятся в формате запроса предложений. Это значит, что победителем данных торгов признается тот участник, который предложил максимально низкую цену.

Согласно пункту 205 федерального закона 615-ФЗ, каждый участник подобного тендера обязан предоставить обеспечение в виде банковской гарантии или денежных средств на расчётный счёт заказчика. Согласно пункту 207, способ обеспечения выбирается участником тендера.

Банковская гарантия – это письменное обязательство банка выплатить определенную сумму денег заказчику, если его контракт не будет выполнен. 

Кто может выдать такую гарантию и почему

Важно знать, что банковская гарантия обязательно должна быть выдана банком, включённым в перечень требований, установленной статью 74.1 Налогового кодекса РФ. На своём сайте Минфин ежемесячно размещает список банков, подходящий под данные требования.

Размер обеспечения исполнения договора определяет заказчик. Общую сумму всегда можно узнать в тендерной документации. Что касается банковской гарантии, её можно оформить как в письменной, так и в электронной форме, подписанной квалифицированной электронной подписью.

Чем она отличается от других гарантий

Гарантия по 615-ФЗ немного отличается от своих аналогов. Она должна соответствовать следующим требованиям:

• Быть безотзывной.
• Срок действия банковской гарантии должен превышать срок выполнения работ по договору об оказании услуг не менее, чем на 60 дней.
• Банковская гарантия по должна быть выдана банком, имеющим действующую лицензию по 185-ФЗ Центрального Банка и соответствовать требованиям п. 3 ст. 74.1 Налогового кодекса.

Банковскую гарантию такого типа проще и быстрее оформить в электронном виде. Как правило, после предоставления документов, банк рассматривает заявку в течение 1 рабочего дня или быстрее. После этого необходимо согласовать гарантию с заказчиком и оплатить ее выпуск. Реально оформить документ за один час, не учитывая времени, потраченного на оформление документов.